Primele drafturi pentru PO Infrastructură Mare și PO Competitivitate

Ministerul Fondurilor Europene a publicat, miercuri, primele drafturi pentru Programul Operațional Infrastructură Mare și Programul Operațional Competitivitate, două dintre cele patru programe pentru care instituția va asigura funcția de Autoritate de Management în exercițiul bugetar 2014-2020, potrivit Mediafax. Programul, care face obiectul negocierii cu CE, asigură cadrul de implementare a investițiilor la nivel local, regional și național în infrastructura de transport, în infrastructura de mediu, precum și a investițiilor în domeniul eficienței energetice .
Programul, care face obiectul negocierii cu CE, asigură cadrul de implementare a investițiilor la nivel local, regional și național în infrastructura de transport (rutier, feroviar, aerian, naval, maritim și intermodal), în infrastructura de mediu (apă, apă uzată, deșeuri, biodiversitate, schimbări climatice, gestionare dezastre), precum și a investițiilor în domeniul eficienței energetice (energie regenerabilă, distribuție și siguranță), potrivit Mediafax.

Potrivit primului draft, versiunea finală de lucru ar urma să fie gata în martie 2014, iar versiunea finală aprobată, în septembrie 2014.

Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 acoperă domeniile cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare (CDI), precum și tehnologia informației si comunicații (TIC).

Prin acest program, MFE iși propune încurajarea investițiilor private în CDI și a parteneriatelor de cercetare între întreprinderi și organizațiile de cercetare în scopul creșterii transferului de cunostințe, tehnologie și de personal cu competențe avansate. Totodată, este vizată creșterea accesului la instrumente financiare a IMM-urilor inovative și pentru stimularea înființării de start-up-uri și spin-off-uri inovative.

În ceea ce privește tehnologia informației și comunicații, MFE își propune dezvoltarea aplicațiilor și cadrului TIC pentru Guvernare, interoperabilitate, asigurarea securității rețelelor și a sistemelor informatice.

Alte două obiective sunt dezvoltarea utilizării TIC în educație, sănătate și cultură și facilitatea comerțului electronic.

Versiunea finală de lucru are ca termen martie 2014, iar versiunea finală aprobată – iunie 2014.

Pe lângă PO Infrastructură Mare și PO Competitivitate, Ministerul Fondurilor Europene va mai asigura funcția de Autoritate de Management pentru PO Dezvoltare Capital Uman și pentru PO Asistență Tehnică.

În cadrul unei conferințe de presă comună cu Johannes Hahn, comisarul pentru Politică Regională, ministrul Teodorovic declarat, la 21 ianuarie, că România va trimite Comisiei Europene Acordul de Parteneriat revizuit „undeva în luna februarie și programele operaționale spre final de lună martie, astfel încât Comisia să poată intra în procedura clasică de a aproba aceste documente”.

Pentru Romania este important că „poate lansa proiecte pentru noul cadru financiar și până când Comisia va aproba aceste documente”, a spus ministrul Fondurilor Europene.

Potrivit unui document obținut de MEDIAFAX la 10 ianuarie, experții Comisiei Europene au transmis autorităților române că prima versiune a Acordului de Parteneriat pentru utilizarea fondurilor comunitare, în perioada 2014-2020, este lipsită de viziune strategică, prea vagă și nu dovedește că lecția dată de eșecul cheltuirii banilor UE este valorificată.

„Sunt detalii/repetiții extensive pentru anumite necesități în timp ce altele rămân slab dezvoltate. Necesitățile identificate descriu o gamă foarte largă de probleme fără să fie mereu demonstrată o viziune strategică globală asupra provocărilor de dezvoltare. Această lipsă a unei abordări strategice este valabilă și pentru unele politici sectoriale, pentru care nu există strategii eficiente și avizate. Provocărilor de dezvoltare economică nu li se poate răspunde fără o strategie coerentă de competitivitate, cuprinzând suportul public pentru operatorii economici, dar și prin politici de cercetare și inovare și investiții în capitalul uman”, se arată in document.

Experții avertizau că lecțiile învățate în perioada 2007-2013, în care România, de asemenea, a avut la dispoziție fonduri comunitare pe care însa nu le-a putut atrage, ar trebui mai bine valorificate, cu accent pe capacitatea proprie de a îndeplini obiectivele, și insista asupra faptului că definiția priorităților de finanțare este de multe ori prea vagă sau generică pentru a înțelege scopul efectiv al acțiunii, iar lista priorităților este prea largă într-o „încercare aparentă” de a se adresa tuturor necesităților sectoriale.

Aceasta riscă, în opinia CE, să genereze o pierdere a capacității de a îndeplini obiectivele, ceea ce ar afecta negativ eficiența și impactul fondurilor europene când, de fapt, nivelul de absorbție ar trebui să crească în comparație cu perioada anterioară.

Observațiile au fost transmise de către experții Comisiei Europene (CE) prin intermediul misiunii României la Bruxelles, la sfârșitul lunii decembrie, pe baza primei versiuni a Acordului de Parteneriat finalizată în luna octombrie.

Această primă versiune a Acordului, care reprezintă, practic, o formă mult mai avansată decât un simplu draft și indică modul în care autoritățile române și-au propus să atragă fonduri europene în perioada 2014-2020, a fost prezentată, în octombrie, membrilor Camerei Deputaților de premierul Ponta și ministrul Fondurilor Europene, Eugen Teodorovici.

Articol preluat de pe EurActiv.ro