Raportul Comisiei Europene privind piața unică a cercetării

Comisia Europeană a prezentat, luni, o primă analiză cuprinzătoare a situației „pieței unice” a cercetării, cunoscută ca Spațiul European de Cercetare (SEC), concluzionând că deși s-au înregistrat unele progrese, până și cele mai performante institute de cercetare au înca probleme de rezolvat înaintea termenului 2014 pentru SEC, stabilit de liderii UE. Totodată, există un decalaj semnificativ între cele mai bune și cele mai slabe institute, se arată într-un comunicat de presa al CE. Raportul Comisiei mai relevă că investițiile publice în cercetare și dezvoltare sunt in scaderea in numeroase state membre ale uniunii iar dezvoltarea si implementarea infrastructurilor, cum ar fi laserele cu intensitate foarte mare sau telescoapele extrem de mari, sunt îngreunate de obstacole financiare, manageriale și politice, iar, adesea, normele naționale sau costurile mari de acces împiedică cercetatorii din alte state membre să aibă acces la ele.
Raportul oferă o bază concreta pentru evaluarea progreselor în zone țintă, cum ar fi recrutarea deschisă și echitabilă a cercetatorilor sau mai buna circulație a cunoștințelor științifice, arată Comisia Europeană.
„Raportul arată că, încă, mai trebuie depuse multe eforturi. Investițiile în C&D (cercetare și dezvoltare) sunt vitale, dar avem nevoie de sisteme de cercetare și inovare complet funcționale pentru ca banii să fie cheltuiți în mod optim. În prezent, e nevoie ca toate statele membre ale UE și toți cei implicați în cercetare și în finanțarea acesteia să depună eforturi mari pentru realizarea SEC”, a declarat comisarul european pentru cercetare, inovare și știință, Màire Geoghegan-Quinn.
Potrivit comunicatului de presă, Spațiul European de Cercetare are menirea de a permite cercetătorilor, institutelor de cercetare și societăților comerciale să se deplaseze, să concureze și să coopereze mai bine independent de granițe. Aceasta ar consolida sistemele de cercetare ale statelor membre ale UE, ar spori competitivitatea acestora și le-ar permite să colaboreze într-un mod mai eficace pentru a găsi soluții la provocările majore.
Printre problemele identificate în raport se numara:

• Investitiile publice în C&D ca procent din totalul cheltuielilor publice sunt în scădere în numeroase state membre;
• Programele naționale de cercetare continuă să functioneze conform unor norme diferite, de exemplu privind raportarea, ceea ce determină dificultăți în cooperarea transnațională în domeniul cercetării;
• Dezvoltarea și implementarea infrastructurilor, cum ar fi laserele cu intensitate foarte mare sau telescoapele extrem de mari, sunt îngreunate de obstacole financiare, manageriale și politice, iar, adesea, normele naționale sau costurile mari de acces împiedica cercetatorii din alte state membre să aibă acces la ele;
• Practicile de recrutare deschisă, transparentă și bazată pe merite nu sunt, încă, puse în aplicare pe scară largă pentru toate pozițiile de cercetare; de exemplu, mai mult de jumătate din posturile vacante nu sunt, înca, publicate la nivel european în portalul EURAXESS dedicat locurilor de muncă vacante; aceasta îngreunează mobilitatea cercetătorilor și poate însemna că nu întotdeauna cea mai bună persoană este cea angajată;
• Proporția mică a femeilor înseamna că talentul cercetatorilor de sex feminin este în continuare irosit, acesta fiind domeniul în care progresele au fost cele mai mici;
• Relativ puțini cercetători din Europa sunt angajați în industrie, iar acești cercetatori nu sunt suficient de bine pregătiți pentru piața muncii.

Context

Liderii UE au subliniat, în repetate rânduri, importanța punerii în practică a Spațiului European de Cercetare și au stabilit ca termen anul 2014 în concluziile Consiliului European din martie 2011 și ale celui din februarie 2012.

Raportul survine la un an de la adoptarea comunicării „Un parteneriat consolidat al Spațiului European de Cercetare pentru excelență și creștere”, în care au fost identificate acțiunile pe care statele membre ar trebui să le întreprindă pentru a realiza SEC. Ea oferă o bază concretă pentru o evaluare aprofundată a SEC, care se va efectua în 2014, arată CE.
Propunerile Comisiei pentru realizarea SEC se axeaza pe cinci domenii prioritare, in care trebuie facute progrese:

• creșterea eficacității sistemelor naționale de cercetare;
• îmbunătățirea cooperării și a concurenței transnaționale, inclusiv crearea și funcționarea infrastructurilor esențiale din domeniul cercetării;
• o piață a forței de muncă mai deschisă pentru cercetători;
• egalitatea de șanse între femei și bărbați și eficientizarea organizațiilor care realizează și  selectează proiecte de cercetare;
• circulația și transferul optim al cunoștințelor științifice, inclusiv prin mijloace digitale.

Sursa: EurActiv