Daniel Constantin: Investiţiile în ferme şi microîntreprinderi, prioritare la fonduri UE, din 2014

România primeşte peste opt miliarde de euro, fonduri europene destinate agriculturii, din 2014. Care este calendarul acestor finanţări, precum şi priorităţile pentru perioada 2014-2020, aflăm de la ministrul agriculturii, Daniel Constantin, într-un interviu acordat în exclusivitate pentru Europunkt.

 Europunkt: La inceputul lunii decembrie, Consiliul UE a adoptat regulamentul care stabileste Cadrul Financiar Multianual pentru perioada 2014-2020. Domnule Ministru, care este calendarul anului 2014 pentru implementarea noilor proiecte de dezvoltare rurală? În strânsă legătură cu această întrebare, când va fi finalizat noul PNDR? Care sunt elementele de noutate fată de programul anterior?

 Daniel Constantin: În momentul de faţă, acţiunile MADR vizează pregătirea documentului programatic care va asigura accesarea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rurală 2014-2020 destinat fermierilor, populaţiei din mediul rural, precum şi dezvoltării, respectiv  modernizării satului românesc.

În ceea ce priveşte elaborarea viitorului Program Naţional de Dezvoltare Rurală, până la această dată au fost validate, în urma consultării partenerilor sociali, analiza socio-economică, analiza SWOT şi analiza nevoilor de dezvoltare rurală. În această perioadă, strategia pentru PNDR 2014-2020 este în proces de consultare pentru confirmarea măsurilor de intervenție ce vor fi finanţate în cadrul viitorului program de dezvoltare rurală.

Prima versiune integrată a PNDR 2014-2020 va fi finalizată după aprobarea legislaţiei europene: Regulamentul privind sprijinul acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), respectiv Regulamentul de implementare.

 Europunkt: În contextul în care, la nivel european, sumele destinate dezvoltării rurale sunt mai mici, care sunt priorităţile României pentru perioada 2014-2020? Care este suma alocată României pentru pilonul de dezvoltare rurală?

Daniel Constantin: Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020 se va concentra pe un număr restrâns de măsuri care vor satisface nevoile identificate pe baza analizei socio-economice şi de mediu şi a analizei SWOT a spaţiului rural românesc. De asemenea, acestea vor reflecta direcţiile de acţiune din Programul de Guvernare 2013-2016 în vederea dezvoltării agriculturii şi a satului românesc. Bugetul PNDR 2014-2020 este de 8, 0156 miliarde euro, contribuţie UE.

Concentrarea intervenţiilor va urmări maximizarea impactului şi simplificarea procesului de accesare şi adresarea problematicilor structurale ale exploataţiilor agricole.

Din această perspectivă, măsurile pe care ne propunem să le implementăm în cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală pentru perioada 2014-2020 se axează pe următoarele priorităţi de finanţare:

•investiţii în fermă şi în unităţi de procesare, respectiv investiţii în active fizice, dezvoltarea exploataţiilor şi a întreprinderilor, cu accent pe instalarea tinerilor fermieri şi dezvoltarea de microîntreprinderi şi întreprinderi mici non-agricole, infrastructura de bază pentru reînnoirea satelor şi transfer de cunoştinte şi acțiuni de informare;

•măsuri de mediu şi climă: împădurirea şi crearea de suprafețe împădurite şi perdele forestiere, agromediu şi climă, agricultură ecologică, delimitarea zonelor care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice;

•măsuri suport: gestionarea riscurilor (fond mutual), LEADER şi asistență tehnică.

Europunkt: În ceea ce priveşte Politica Agricolă Comună (PAC), care sunt principalele modificări şi cum se vor reflecta ele la nivel naţional?

 Daniel Constantin: Pentru maximizarea impactului finanțărilor acordate de la bugetul Uniunii Europene, la nivel național este în curs de elaborare Acordul de Parteneriat, document programatic care asigură coerența şi corelarea intervențiilor din fondurile europene structurale şi de investiții, inclusiv FEADR.

În ceea ce priveşte PNDR, noua PAC este orientată către un număr de 6 priorităţi de dezvoltare, în concordanţă cu Strategia Europa 2020, care trebuie să se reflecte şi la nivelul viitorului program de dezvoltare rurală. Acestea sunt:

•          Transferul de cunoştințe şi inovare;

•          Creşterea viabilității exploatațiilor şi a competitivității agriculturii;

•          Susținerea lanțului agro-alimentar şi gestionarea riscurilor în agricultură;

•          Refacerea, conservarea şi consolidarea ecosistemelor care sunt legate de agricultură şi silvicultură;

•          Utilizarea eficientă a resurselor, trecerea către o economie cu emisii reduse de carbon şi rezistență la schimbările climatice;

•          Promovarea incluziunii sociale, a reducerii sărăciei şi a dezvoltării economiei în zonele rurale.