Încălcările legislației europene privind lucrătorii detașați, examinate în cadrul proiectul STEP UP Protection

STEP UP Protection, un proiect pilot axat pe analiza și ameliorarea situației lucrătorilor detașați, pornind de la studiul de caz din cinci state membre ale Uniunii Europene (UE), a ajuns la final după doi ani și jumătate de implementare și a obținut rezultate notabile  privind verificarea aplicării celor mai recente reglementări europene în domeniul migrației forței de muncă, comportamentul antreprenorial și rolul concret jucat de organismele de inspecție.

Proiectul STEP UP Protection – „Stepping up the European cooperation and communication among Public & Private organizations for the PROTECTION of posted worker’s rights” – a fost conceput și implementat în mediul academic în perioada ianuarie 2020 – iunie 2022 de un consorțiu de cinci parteneri internaționali din UE – Scoala Națională de Studii Politice și Administrative (SNSPA, România) s-a alăturat demersului propus de Universitatea din Parma (Italia), Universitatea din Granada (Spania), Universitatea Vilnius (Lituania) și Universitatea Catolică Portugheză (Portugalia).

În acest sens, pe parcursul celor 2 ani și jumătate de implementare, au fost organizate discutii și  sesiuni de training cu reprezentații inspectoratelor de muncă, ai angajatorilor și ai mediului academic, având ca scop creșterea gradului de informare în ceea ce privește detașarea transnaţională a lucrătorilor, drepturile și obligaţiile acestora, diseminarea informaţiei către angajatori, lucrători detașaţi și sindicate, prezentarea cadrului legislativ naţional și european în domeniul detașarii, al funcţionării instrumentelor de cooperare transfrontaliere între organele de control și al bunelore practice aferente, sau prezentarea și discutarea procedurii transfrontaliere de aplicare a sancţiunilor.

De asemenea, au fost elaborate materiale cu caracter informativ, cu informaţii actualizate referitoare la legislaţia în vigoare, adresate fie publicului larg, fie angajatorilor și lucrătorilor.

Printre rezultatele proiectului la care a contribuit substanţial Scoala Națională de Studii Politice și Administrative și care au fost prezentate în cadrul conferinței finale STEP UP Protection, se numără:

• Crearea unui plan amplu de comunicare, având ca vector principal website-ul proiectului –

  www.stepup-protection.com, dedicat informării în domeniul detașării transnaționale a lucrătorilor, care aduce un element de inovare prin prezentarea rezultatelor cercetării efectuate simultan de cele 5 universități partenere

• Realizarea unei hărți a încălcărilor privind detașarea lucrătorilor în România, evidențiind cele mai importante cazuri în care reglementările europene/naționale nu au fost respectate

• Elaborarea unui set de chestionare adresat lucrătorilor detașați, companiilor și partenerilor sociali, a cărui analiză s-a concretizat prin publicarea a două documente, 1 Vademecum destinat angajatorilor si 1 Vademecum destinat lucrătorilor detașați.
• Realizarea unui raport național privind nivelul de diseminare a informațiilor legate de drepturile și obligațiile în situațiile de detașare transfrontalieră, în rândul firmelor și lucrătorilor din industria mecanică
• Organizarea unei campanii de informare, având ca invitați reprezentanți ai mediului academic și ai companiilor/angajatorilor, în cadrul căreia s-a discutat pe marginea condițiilor specifice de muncă și de angajare ce trebuie garantate lucrătorilor detașați, informarea corectă a acestora în privința drepturilor și obligațiilor ce le revin, dar și despre îndatoririle companiilor implicate în cadrul procesului de detașare atât ca gazde, cât și ca trimițătoare
• Propunerea unui plan de cooperare între universități și inspecțiile de muncă, SNSPA purtând o serie de discuții cu Inspecția Muncii din România privind direcțiile viitoare de colaborare.

STEP UP PROTECTION („Stepping up the European cooperation and communication among Public & Private organizations for the PROTECTION of posted worker’s rights” – grant VS/2019/0380) a primit finanțare de la Comisia Europeană, prin Programul Uniunii Europene pentru Ocuparea Forței de Muncă și Inovare Socială – „EaSI” – Axa Progresului.